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关于进 一步促进奶业振兴的若干意见

关于进 一步促进奶业振兴的若干意见

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201812月,经国务院同意,农业农村部、发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、商务部等9部门联合印发《关于进 一步促进奶业振兴的若干意见》。 [1]

意见解读
《意见》提出,要以实 现奶业全面振兴为目标,优化奶业生产布局,创新奶业发展方式,建立完 善以奶农规模化养殖为基础的生产经营体系,密切产 业链各环节利益联结,提振乳制品消费信心,力争到2025年全国奶类产量达到4500万吨,提升我 国奶业发展质量、效益和竞争力。

《意见》明确了 实现上述目标的主要任务和工作措施。要加快 确立奶农规模化养殖的基础性地位。支持农 户适度规模养殖发展,积极发 展奶牛家庭牧场。支持奶 农发展乳制品加工,重点生产巴氏杀菌乳、发酵乳、奶酪等乳制品。强化养 殖保险和贷款等支持。要降低奶牛饲养成本。大力发展优质饲草业,将粮改 饲政策实施范围扩大到所有奶牛养殖大县,支持内蒙古、甘肃、宁夏等 优势产区大规模种植苜蓿。要提高奶牛生产效率。完善良种繁育体系,扩大奶 牛生产性能测定范围,支持养 殖和粪污处理利用设施建设,加强奶 业社会化服务体系建设。

9部门还提出,做强做 优乳制品加工业。提高乳制品竞争力,发展适 销对路的低温乳制品,支持和引导奶酪、黄油等干乳制品生产。提升国 产婴幼儿配方乳粉的品质、竞争力和美誉度,提高市场占有率。要促进 养殖加工融合发展。支持加 工企业反哺奶农,采取加 工企业与奶农相互持股等形式,建立互利共赢的纽带。整顿生鲜乳收购秩序,监督签 订和履行规范的生鲜乳收购合同。要提升 乳品质量安全水平。探索建 立地市级的生鲜乳收购第三方质量检测中心,支持奶业大县、企业和 有条件的奶农自建乳品检验检测体系。

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